Soucieux d’apporter une véritable plus-value à la dynamique des territoires - ces nouveaux espaces de travail et de collaboration des communes -, le Collège provincial proposera donc à son Conseil d’inscrire la somme de 1 million d’euros au soutien de projets nouveaux. « Ces moyens additionnels viseront à contribuer à la structuration des territoirs et favoriseront les synergies et les économies d’échelle », a commenté Serge Hustache. On sait qu’en Hainaut plusieurs territoires se sont organisés à des degrés divers et peuvent constituer des interlocuteurs utiles pour les autorités provinciales : pensons à la Wallonie picarde, à l’espace Charleroi/Sud Hainaut et à Cœur de Hainaut. Ils seront les acteurs privilégiés pour les projets que la Province soutiendra.
Selon la méthodologie arrêtée par le Collège provincial, les projets déposés devront s’inscrire dans les axes prioritaires de la Province, à savoir l’enseignement, la formation, la culture et le tourisme, l’action sociale, l’éco-développement territorial, le sport et la santé. Pour évaluer et valider les projets déposés, la Province convoquera les bourgmestres des territoires concernés au travers de conférences des bourgmestres. Ces derniers détermineront ensemble la structure qui portera leur projet commun, qu’il s’agisse d’une Asbl, d’une intercommunale ou d’une fondation.
« Par cet octroi de moyens nouveaux, la Province entend favoriser l’émergence ou l’affirmation de projets supralocaux apportant un supplément de bien-être aux Hainuyers, commente le Président du Collège provincial Serge Hustache, en charge de la supracommunalité. Fruit d’un travail de la majorité, ce nouveau dispositif s’inspire aussi des réflexions et des suggestions des autres sensibilités politiques représentées au Conseil provincial. Il sera au cœur des débats de la session budgétaire provinciale qui débute le 8 novembre ».
La poursuite d’une véritable politique de services aux communes
Ce nouvel engagement provincial viendra renforcer une politique de soutien aux communes déjà solide en Hainaut. S’inscrivant clairement dans la déclaration de politique régionale, la Province consacre, en effet, déjà 6,4 millions d’euros chaque année (10% du Fonds des Provinces) pour aider les communes dans le financement des zones de secours. Ce dispositif est opérationnel depuis 2015 et apporte de manière récurrente un important bol d’air aux finances communales puisqu’à titre d’exemple, la Ville de Charleroi reçoit 916 000 €, la Ville de Mons 496 000 €, Tournai 379 000 € et La Louvière 328 000 € sur base de critères objectifs liés, notamment, aux chiffres de population et aux risques présents sur le territoire. Un plus incontestable pour les budgets communaux mais également pour le citoyen en droit d’attendre un service optimal en matière de sécurité civile.
Parallèlement, la Province de Hainaut a développé depuis 2010 une véritable politique de services aux communes. Un catalogue des actions menées en leur faveur dans des domaines aussi variés que la cartographie, l’organisation de stages ou la formation leur est soumis. Cette démarche, renforcée par l’action de quatre relais territoriaux, aboutira à la conclusion de conventions-cadres avec chaque commune du Hainaut lors du deuxième trimestre 2017. Il s’agit de la sorte de valoriser une expertise que la Province possède et met, depuis longtemps déjà, à la disposition des municipalités. La somme des actions (3500 !) déjà effectives sur le terrain local est estimée à quelque 9 millions d’euros (et dépasse les 6,4 millions additionnels que la Wallonie souhaite voir injectés dans les communes).
Le Collège provincial a également confirmé la poursuite de son plan d’investissement de 27 millions d’euros à l’extraordinaire visant à co-financer d’importants outils de développement des territoires. C’est ainsi que des projets ambitieux portent la griffe d’un partenariat provincial à Charleroi (Cité des métiers et Campus technologique), en Wallonie picarde (Eurometropolitan e-Campus à Tournai, salle de sports à Ath), dans la région du Centre (Pôle culturel dans le bâtiment du gazomètre à La Louvière, Relais de la Haute Sambre) et en région montoise (Déploiement de Hainaut-Sécurité à Lens et Jurbise, Ecole du cheval et salle de sports au sein du centre provincial d’enseignement spécialisé de Ghlin).
« Ne faisons pas du soutien aux communes et aux territoires un prétexte à des joutes politiciennes, a plaidé le Président du Collège. Notre vision de la supracommunalité doit transcender les frontières politiques traditionnelles et s’enrichir des apports des communes elles-mêmes. Il nous revient de rendre possibles des projets qu’une commune ne peut concrétiser seule, faute de moyens ou faute d’atteindre un seuil de population suffisant ». Le Collège présentera ces orientations le 24 novembre prochain au Ministre Paul Furlan.